Верховна Рада України 16 грудня ухвалила в другому читанні та в цілому Закон №12285-д, який гармонізує національне законодавство у сфері ветеринарної медицини та благополуччя тварин із правом Європейського Союзу. Документ підтримали 285 народних депутатів. Після внесених змін базовий акт отримує нову назву — «Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин».
Закон формує правову основу для впровадження європейських стандартів у сфері здоров’я тварин, обігу ветеринарних лікарських засобів, утримання та транспортування худоби, а також посилює державний контроль за ветеринарними практиками. Це одне з рішень, безпосередньо пов’язаних із євроінтеграційними зобов’язаннями України та переговорним процесом щодо вступу до ЄС.
Вперше на законодавчому рівні благополуччя тварин визначено як їхній фізичний і ментальний стан, пов’язаний з умовами життя і смерті.
Встановлюється заборона на утримання тварин у середовищі, що не дозволяє проявляти їхню типову поведінку — відповідно до практик ЄС.
Запроваджуються чіткі стандарти щодо утримання сільськогосподарських тварин, транспортування, а також забою.
Це означає перехід від формального контролю до оцінки умов життя тварин — підхід, який давно застосовується в ЄС і є необхідною передумовою доступу до європейського ринку.
Ветеринарна медицина: посилення контролю і нові правила ліцензування
Закон передбачає зміцнення системи фінансування ветеринарно-санітарних заходів, посилення державного контролю за виробництвом, обігом, реєстрацією та застосуванням ветеринарних препаратів, а також приведення ліцензування ветеринарної практики та обігу ветпрепаратів у відповідність до загального законодавства про ліцензування.
Йдеться про уніфікацію процедур, прозорість ринку та підвищення відповідальності виробників і дистриб’юторів.
Окремий блок змін стосується протимікробних препаратів у тваринництві. Закон забороняє застосування антибіотиків для стимулювання росту тварин, профілактичне використання антибіотиків на постійній основі та використання у тваринництві ліків, призначених для лікування людей.
Ці обмеження спрямовані на боротьбу з антибіотикорезистентністю — глобальною загрозою, про яку попереджають ВООЗ та європейські регулятори. Для українського агросектору це означає перехід до більш контрольованих та відповідальних ветеринарних практик.
Запровадження нових норм матиме низку довгострокових ефектів, серед яких — підвищення довіри до української агропродовольчої продукції, спрощення доступу на ринок ЄС та гармонізація з європейською системою контролю, а також зростання стандартів безпечності та якості та чіткі правила гри для фермерів, переробників і ветеринарів.
Як підкреслив заступник міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Тарас Висоцький, ухвалений закон є практичним кроком у євроінтеграції, адже посилює конкурентоспроможність української продукції та демонструє готовність держави працювати за європейськими правилами.
Повномасштабна війна та релокація поголів’я у низці регіонів призвели до скорочення кількості тварин, особливо в присадибному секторі. Водночас великі сільськогосподарські підприємства зберігають відносну стабільність виробництва. За таких умов інституційне зміцнення системи контролю та перехід до стандартів ЄС стають важливим фактором підтримки галузі та її експортного потенціалу.
Закон №12285-д не є лише технічною адаптацією норм — він змінює філософію регулювання тваринництва в Україні. Відтепер у центрі уваги — відповідальне ставлення до благополуччя тварин, контроль якості ветеринарних препаратів і запобігання ризикам для здоров’я людей та довкілля.
Для аграрного сектору це означає підвищення стандартів і нові можливості на європейському ринку, а для держави — черговий системний крок у напрямі членства в ЄС.
Ірина Королькова
