Міністерство розвитку громад та територій оголосило конкурс на 40-річну концесію двох ключових терміналів морського порту Чорноморськ — Першого та Контейнерного (універсального і зернового). Фактично йдеться про передачу єдиного діючого державного контейнерного терміналу в управління приватному інвестору. Для української портової галузі це один із найбільш масштабних інфраструктурних проєктів останніх років — і водночас один із найчутливіших з огляду на війну та безпекові ризики.
Що саме віддають у концесію
Об’єкт концесії — це не лише причали і крани. До переліку входить усе майно ДП «Морський торговельний порт Чорноморськ”» у межах двох терміналів, активи Адміністрації морських портів України (зокрема причали №1–6 загальною довжиною близько 1,2 км), а також нова інфраструктура, яку збудує майбутній концесіонер.
Строк концесії — 40 років, заявки прийматимуть протягом 75 днів від моменту оголошення. Це довгий горизонт планування, який дає інвестору можливість вкладати значні кошти, а державі — розраховувати на відновлення та розвиток стратегічного об’єкта.
Які вимоги до інвестора
Умови конкурсу досить жорсткі.
Потенційний концесіонер має мати реальний досвід управління портовими або контейнерними терміналами, підтвердити наявність щонайменше 50 млн доларів доступних інвестицій, гарантувати збереження майже тисячі робочих місць упродовж перших п’яти років, а також наростити контейнерну перевалку до мінімум 250 тис. TEU протягом перших трьох років після підписання договору.
Для порту це критично важливо.
До повномасштабної війни Чорноморськ обробляв до 50% контейнерного потоку України, однак останніми роками інфраструктура фактично занепадала і потребує масштабної модернізації.
Чому держава обрала «конкурентний діалог»
На відміну від довоєнних концесій у Херсоні та Ольвії, цього разу застосовують механізм конкурентного діалогу. Це означає, що потенційні інвестори можуть не лише змагатися за базові умови, а й пропонувати додаткові рішення: інвестиції в громаду, будівництво доріг, логістичні або соціальні проєкти.
За словами заступниці міністра Альони Шкрум, інтерес до проєкту високий — лише під час презентацій у Польщі готовність долучитися висловили понад 40 компаній з чотирьох континентів.
Для України це — сигнал, що навіть у воєнних умовах великі інфраструктурні активи залишаються привабливими.
Війна як ключовий ризик
Оголошення конкурсу відбувається на тлі постійних атак росії на портову інфраструктуру. Лише за кілька днів до цього російські війська вдарили по порту «Південний» — найбільшому за вантажообігом у 2024 році (35,55 млн тонн). Внаслідок обстрілів згоріли десятки контейнерів із продовольством, були пошкоджені склади та об’єкти інфраструктури, зафіксовані перебої з електропостачанням.
Ці події підкреслюють головний виклик: інвестор заходить у порт не в мирний час, а в умовах постійної воєнної загрози. Саме тому в конкурсній документації окремо передбачені механізми моніторингу ризиків для національної безпеки та обмеження для потенційних учасників.
Навіщо Україні ця концесія
Для держави концесія Чорноморська — це спроба одночасно вирішити кілька завдань.
По-перше, залучити приватний капітал для відновлення і розвитку портової інфраструктури без прямого навантаження на бюджет.
По-друге, зберегти робочі місця та підтримати економіку припортового регіону.
По-третє, посилити експортний потенціал країни, який залишається критично важливим під час війни.
Уряд розраховує завершити процедуру концесії в першому кварталі 2026 року.
Якщо конкурс відбудеться успішно, Чорноморськ може стати прикладом того, як стратегічні об’єкти працюють і розвиваються навіть у надскладних умовах.
Водночас ризики залишаються високими — і для держави, і для майбутнього інвестора. Саме тому цей проєкт уважно відстежуватимуть не лише в Україні, а й за її межами.
Ірина Королькова
