У Верховній Раді зареєстровані чотири законопроєкти щодо заборони електронних сигарет: основний – №13548 та три альтернативних. Повна заборона цих виробів, за оцінками експертів, є давно назрілим рішенням з огляду на епідеміологічні дані та рекомендації ВООЗ. Про це пише Громадський простір.
Чому це актуально
За результатами Глобального опитування молоді щодо вживання тютюну (GYTS, 2025), 20% дітей віком 13–15 років вже користуються електронними сигаретами. Серед підлітків 16–17 років цей показник сягає 30% (HBSC 2022/23). Для порівняння, серед дорослих споживачів – лише 5%. Таким чином, е-сигарети фактично виконують роль «дитячих».
Фахівці наголошують, що рідини та аерозолі таких пристроїв містять нікотин, важкі метали та канцерогенні сполуки, які викликають залежність, підвищують ризик серцево-судинних захворювань і шкодять розвитку мозку та нервової системи у дітей і підлітків. Крім того, використані пристрої забруднюють довкілля пластиком та батареями.
Нині понад 40 країн світу вже заборонили продаж е-сигарет, керуючись положеннями Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну.
Що пропонують законопроєкти
Серед поданих до парламенту ініціатив найбільш всеохопним є законопроєкт №13548-4. Він передбачає:
- повну заборону виробництва, імпорту, експорту та реалізації електронних сигарет і рідин;
- заборону їх включення до гуманітарної допомоги та безкоштовного розповсюдження;
- штрафи за порушення – від 1,19 млн грн (149 мінімальних зарплат станом на 01.01.2025);
- чіткі норми щодо заборони реклами та онлайн-продажу.
Основний законопроєкт №13548 також спрямований на заборону, однак містить юридично-технічні неточності, зокрема норму про скасування обліку тютюнової сировини, що може сприяти нелегальній торгівлі.
Альтернативні проєкти:
- №13548-1 пропонує вдосконалити заборону ароматизованих рідин, але не передбачає повної заборони е-сигарет;
- №13548-2, авторства нардепа Мар’яна Заблоцького, передбачає заборону лише одноразових вейпів. Експерти вважають цю ініціативу недостатньою, адже інші види е-сигарет залишаться на ринку;
- №13548-3 знято з розгляду.
Думка експертів
«Заборона електронних сигарет – нагальне завдання для України. Щоб цей крок був ефективним, законодавство має бути узгоджене з міжнародними нормами та вільне від впливу тютюнової індустрії. Законопроєкт №13548-4 відповідає цим критеріям і є реальним кроком до захисту дітей від нікотинової залежності», – зазначає Дмитро Купира, програмний директор ГО «Життя».
Варто нагадати, що уріння електронних сигарет завдає серйозної шкоди здоров’ю: викликає залежність від нікотину, ушкоджує легені та дихальні шляхи, підвищує артеріальний тиск і ризик серцево-судинних захворювань, а також шкодить ротовій порожнині.
Серцево-судинна система: нікотин підвищує тиск і частоту серцевих скорочень, а хімічні речовини у парах можуть робити судини жорсткішими, збільшуючи ризик інсульту.
Дихальна система: вдихання токсинів і альдегідів може викликати запалення, бронхіт, астму та рідкісні захворювання, як облітеруючий бронхіоліт та ліпоїдна пневмонія. Симптоми — кашель, хрипи, задишка.
Мозок і нервова система: нікотин спричиняє сильну залежність, особливо у підлітків, та може порушувати розвиток мозку, впливаючи на пам’ять, увагу і навчання.
Ротова порожнина: токсини можуть викликати запалення ясен, карієс, виразки та неприємний запах з рота.
Інші ризики: формальдегід та інші хімікати можуть бути канцерогенними; низькоякісні пристрої інколи вибухають; рідкий нікотин токсичний і небезпечний для дітей.
Висновок: електронні сигарети не є безпечною альтернативою тютюну. Найкращий вибір для здоров’я — повна відмова від куріння.
Заборона електронних сигарет в Україні розглядається як частина реалізації Стратегії національної безпеки та демографічного розвитку до 2040 року.
Ярина Русинська
